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黄明在全国应急管理科技和信息化工作会议上要求

推进应急管理科技信息化工作跨越式发展

2019年05月23日上午，全国应急管理科技和信息化工作会议在京开幕，应急管理部党组书记黄明出席会议并讲话。他强调，全国应急管理系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记网络强国战略思想和关于应急管理的重要论述，推进应急管理科技信息化工作跨越式发展。

黄明指出，科技信息化工作是全局性、系统性和战略性工程，要立足当前、着眼长远，坚持目标导向和问题导向，按照总体设计、分步实施、急用先建、保证质量的原则，发挥好科技信息化的加速器、催化剂作用，实现弯道超车、换道超车，以信息化推进应急管理现代化。要坚持规划引领，一张蓝图绘到底。切实维护《应急管理信息化发展战略规划框架》的权威性、深刻把握规划的前瞻性、高度重视规划的严肃性；要坚持统筹集约，全国建设“一盘棋”。避免各自为战、烟囱林立、翻烧饼式的老路，坚定不移地走统筹发展、集约建设的路子，统一建设内容、建设布局、建设标准、工作步调；要坚持问题导向，避免建用“两张皮”。应急管理信息化为应急管理而建、为应急管理而用，必须坚持一切为了实战、一切围绕实战、一切服务实战，把提高应急战斗力作为检验工作成效最根本的标准；要坚持急用先行，蹄疾步稳抓推进。年底要实现应急指挥信息网上下贯通，建成应急管理综合应用平台和应急指挥一张图，具备应急指挥调度能力；要坚持机制创新，打开大门搞建设；要坚持安全风险可控，确保工程安全廉洁。

黄明强调，要紧紧依靠科技信息化提升防范化解重大安全风险能力，聚焦需求、突出重点，着力构筑应急管理核心能力。要找准监测重点，构建监测预警网络，创新预测预警技术，着力提升监测预警能力。明确监测内容、建设路径和任务重点，推进危化品安全风险监测预警系统建设；要积极探索“互联网+监管”模式、运用科技信息技术规范执法行为、运用大数据发现系统性问题，着力提升监管执法能力；要强化应急基础信息资源汇聚、现场信息获取、灾情研判等能力，着力提升辅助指挥决策能力；要改进装备，打造救援尖兵利器，着力提升救援实战能力；要着力提升社会动员和科技支撑能力。

黄明要求，各地要把科技信息化建设作为一把手工程，摆在全局的重要位置，加强统筹谋划和组织推动。要加强协同配合，科技信息化、业务、规划财务等部门要明确责任、各司其职，各级应急管理部门要齐心协力，形成工作合力。各级领导干部要树立不懂信息化就是不懂业务、学信息化就是学业务的理念，提高运用科技信息化解决应急管理困难和问题的能力。

应急管理部副部长尚勇主持会议并作工作报告，他指出，要按照黄明书记要求，树立“围绕实战、贴近实际、服务实战”理念，实现网络通信互联互通，数据共享共用，加快建设应急管理大数据中心和云计算平台，实现应急管理一张图和应急业务基础支撑，构建应急管理科技信息化支撑体系，夯实发展基础；填补风险感知和网络空白，健全风险监测预警体系，补齐应急指挥通信“最后一公里”短板，强健应急救援装备弱项，提升政务服务能力短板弱项，破除事故灾害防治技术瓶颈，补齐短板弱项；推进风险智能研判预警水平、智能辅助指挥水平、装备现代化水平、监管监察现代化水平、本质安全生产水平上台阶，提升服务应急管理现代化水平。

应急管理部副部长黄玉治出席会议。部科技和信息化工作领导小组成员，各省(区、市)应急管理厅（局）相关负责人，中国地震局、国家煤矿安监局和部消防救援局、森林消防局推荐的参会单位相关负责人，部属有关事业单位主要负责人参加会议。各省(区、市)应急管理厅（局）处级以上干部在分会场参会。